文/羊城晚報記者 張林通訊員 穗府信
  昨晚,在市政府常務會議新聞發佈會上,廣州市環保局局長楊柳介紹說,大氣治理方案的“升級版”——《廣州市大氣污染綜合防治工作方案(2014-2016年)》(簡稱《工作方案》)已經市委常委會、市政府常務會議審定通過,近期將印發實施。
  據介紹,《工作方案》進一步加大了PM2.5下降幅度的目標,2017年廣州市PM2.5年均濃度要下降到43微克/立方米以下,二氧化硫、二氧化氮、PM10年均濃度要實現達標。相關措施由原來的43條增加到57條。此外,延續重污染天氣下中小學停課、50%的公務用車停駛的政策。年內試點開徵揚塵排污費。
  措施:從四大方面發力
  在昨晚的發佈會上,楊柳介紹說,2012年廣州制定《2012-2016年空氣污染綜合防治工作方案》並印發實施,提出到2016年PM2.5年均濃度比2010年下降7%。但去年9月國務院印發的《大氣污染防治行動計劃》和今年2月省政府印發的《廣東省大氣污染防治行動方案(2014-2017)》都對廣州提出了更高的要求:到2017年PM2.5年均濃度比2012年下降20%,二氧化硫、二氧化氮和PM10年均濃度達標。這樣一來,到2017年,廣州二氧化硫、二氧化氮、PM10和PM2.5的年均濃度要分別達到60微克/立方米、40微克/立方米、70微克/立方米和43微克/立方米。
  發佈會上,楊柳強調,《工作方案》將從“減煤、控車、降塵、少油煙”四個方面發力,有10大防治行動、8大保障措施和3000多個支撐項目。
  後年七成人用管道氣
  《工作方案》針對工業、機動車、揚塵、油氣等四大污染源,制定了10大防治行動57條具體措施。
  《工作方案》提出優化能源及產業結構。發改部門牽頭通過實施7項措施,2016年底前超過70%的居民使用管道燃氣,工業企業和工商戶天然氣使用率上升。
  在燃煤電廠“煤改氣”方面,《工作方案》仍未涉及,而是把燃煤電廠“超潔凈排放”改造納入其中。
  據瞭解,目前廣州仍然有10家燃煤電廠,每年的燃煤消耗量在3000萬噸左右,大大高於北京、上海和深圳等中心城市。根據環保部門測算,廣州地區燃煤電廠對整個大氣污染物排放的“貢獻”更是占到26%左右,排在各項污染源首位。
  廣石化全面改造燃煤設施
  廣石化的排污問題一直遭受詬病,二氧化硫、工業煙塵、揮發性有機物(VOC)排放量位居全市第一。廣石化每年二氧化硫排放量約占全市工業排放量的13%,VOC排放量超過全市工業排放量的16%。
  根據省的要求,2017年年底前位於城市建成區內的石化企業要完成環保搬遷和提升改造。即使暫不能搬遷,也需全面改造燃煤設施;同時,最大限度減少VOC污染排放。對此,《工作方案》要求,加強揮發性有機物及有毒氣體排放污染控制。2015年底前廣石化公司全面應用泄漏檢測與修複(LDAR)技術。
  明年底基本淘汰黃標車
  在新能源汽車方面,《工作方案》提出進一步加大公交車、出租車和公務車、環衛車、物流配送車、私家車等推廣使用新能源汽車的力度,在2015年完成10000輛新能源汽車的推廣使用工作;每年新增或更新的公交車中新能源和清潔燃料汽車的比例達到80%。
  強化機動車船舶排氣污染控制。環保部門牽頭會同公安、交通、海事、港務等部門實施9項措施,2015年底基本淘汰黃標車及老舊車輛;完成1萬輛新能源汽車的推廣使用;2016年前提前實施機動車國Ⅴ排放標準。逐年提高廣州轄內港作船舶和執法船使用岸電比例。
  明年PM2.5監測點達50個
  防治揚塵污染方面,“年內開展揚塵排污收費試點。”楊柳表示。
  整治餐飲業油煙污染方面,由環保部門牽頭,各區政府落實3項措施,2014年底前,餐飲場所要求全部使用燃氣、電等清潔能源,100%安裝油煙凈化設施,中型餐飲業戶(75餐位以上250餐位以下)完成排污許可證核發;2016年底前小型餐飲業戶(75餐位以下)完成核發。
  此外,完善空氣質量監測體系和信息發佈機制。環保部門牽頭實施3條措施,2015年底前,PM2.5自動監測站點達到50個左右。
  張林、穗府信  (原標題:年內試點開徵揚塵排污費)
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